8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議，部署央企主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范央企負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出。會議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。這是多年來中央管理企業(yè)高管薪酬調(diào)整的一次大動作。這次薪酬制度改革，觸動利益最大的群體將是金融央企主要負(fù)責(zé)人。
中共中央總書記習(xí)近平日前在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上指出，要從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革進(jìn)程，逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，實現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。不少網(wǎng)民認(rèn)為，央企負(fù)責(zé)人薪酬制度的改革是一塊硬骨頭，應(yīng)遵循政企分開思路。其中，政府任命的董事會出資人代表，薪酬按照公務(wù)員進(jìn)行管理，并參考經(jīng)營狀況。央企、國企的職業(yè)經(jīng)理人，聘任與薪酬均完全按照市場化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。[點擊詳細(xì)]
央企高管薪酬作為社會公認(rèn)的金飯碗和福利高地一直飽受市場的質(zhì)疑。公開信息顯示，以2012年為例，113家央企及其上市公司在崗職工年平均工資為11.1萬元，全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資是4.7萬元，全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資是2.9萬元。央企薪酬怪象突出，最明顯的就是不同行業(yè)央企薪酬兩極分化頗為嚴(yán)重，既有中集集團(tuán)總裁麥伯良近900萬的天價薪酬，也有樂凱膠片總經(jīng)理鄭文耀8萬余元的“窮高管”混跡央企之列，自得其樂。[點擊詳細(xì)]
翻閱上市央企以往的年度報告，央企高管薪酬的另一大怪象就是，部分公司高管的薪酬的高低與公司業(yè)績無關(guān)。即便是公司出現(xiàn)大幅虧損，業(yè)績持續(xù)下滑，又或是在股東常年零分紅的尷尬局面下，高管依然穩(wěn)如泰山，薪酬非但沒降，反而呈現(xiàn)跨越式增長。具體來看，表現(xiàn)最為極致的*ST大荒，2013年公司實現(xiàn)營業(yè)收入93.89億元，下滑幅度超三成。歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損3.77億元，業(yè)績下滑幅度達(dá)100.66%。但總經(jīng)理賀天元2013年的薪酬漲幅竟高達(dá)2627%，達(dá)到54.55萬元。[點擊詳細(xì)]
向隱性“職務(wù)消費”穩(wěn)準(zhǔn)狠發(fā)力
央企負(fù)責(zé)人，通常被定義為“央企高管”，而在公司實際經(jīng)營管理中，央企高管則成為“央企高官”的代名詞，最顯著的體現(xiàn)，即在央企高管多有著部級、局級職級分類，更有與各職級相應(yīng)的薪酬工資待遇。因職設(shè)定的消費定額，即按照職務(wù)設(shè)置消費定額并量化到個人的所謂職務(wù)消費，更成為一個巨大的“黑洞”。中央明令提出要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的履職待遇、業(yè)務(wù)支出，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的“職務(wù)消費”，對各種“零花錢”更是根除到底，態(tài)度之堅決、針對性之強，令人拭目以待。[點擊詳細(xì)]
由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開始征求意見。而這份計劃草案一個主要建議是，央企、國有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。根據(jù)這樣的規(guī)定，平均薪酬較高的金融企業(yè)高管削減數(shù)額最大。[點擊詳細(xì)]
既要規(guī)范“前門”，更要堵住“后門”與“側(cè)門”。央企高管的薪酬水平應(yīng)由其經(jīng)營業(yè)績和貢獻(xiàn)大小合理決定，讓有能力、能夠給企業(yè)發(fā)展帶來巨大效益的人才拿到相適應(yīng)的薪酬，該高的適度高，該低就要低。同時，國企高管應(yīng)盡快實現(xiàn)“去行政化”，回歸企業(yè)家本質(zhì)。[點擊詳細(xì)]
原則上，對完全市場化的企業(yè)，且經(jīng)營者是通過市場公開選聘的，就應(yīng)該在薪酬管理方面由市場來決定。尤其是實行了混合所有制的企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)由公司董事會決定。對半市場化的企業(yè)，如果企業(yè)高管是通過市場選聘的，則按照市場化決定高管薪酬。如果是政府行政任命的，則要適當(dāng)控制薪酬標(biāo)準(zhǔn)。對尚不能走市場化選聘之路，也不能完全接受市場競爭的企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國有企業(yè)管理的模式，參照市場化執(zhí)行，且工資水平不能偏高。[點擊詳細(xì)]
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